Фондом содействия реформированию ЖКХ направлен запрос в прокуратуру Удмуртской Республики по вопросу деятельности специализированного потребительского кооператива (СПК), созданного в городе Ижевске для управления многоквартирными домами с целью определения данного СПК владельцем специальных счетов, на которых аккумулируются взносы собственников помещений в многоквартирных домах для проведения капитального ремонта
19.06.2014
Поводом для этого послужило обращение постоянной комиссии по экономической политике, промышленности и инвестициям Государственного совета Удмуртской Республики, из которого следовало, что в городе Ижевске создан специализированный потребительский кооператив «Единый СПК», и его организаторы предлагают собственникам помещений в МКД выбрать на своем общем собрании данный СПК в качестве способа управления МКД для того, чтобы формировать фонды капитального ремонта на специальных счетах, владельцем которых выступит этот СПК.
Одновременно по данному вопросу поступили многочисленные обращения граждан и организаций из Ижевска.
Эксперты Фонда ЖКХ сошлись во мнении, что специализированный потребительский кооператив «Единый СПК» не отвечает требованиям жилищного законодательства и не может выступать владельцем специального счета, на котором аккумулируются средства фонда капитального ремонта МКД.
Запрос Фонда в прокуратуру Удмуртской Республики размещен на официальном сайте муниципального образования город Ижевскhttp://sad269.izh.ru/i/promo/21107.html.
На вышеуказанный запрос Фонда получен ответ прокуратуры Удмуртской Республики.
Прокурорской проверкой установлено, что межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 8 по Удмуртской Республике 25 апреля 2013 года зарегистрирован Специализированный потребительский кооператив по управлению домами «Единый СПК». Кооператив создан по решению общего собрания учредителей, объединившихся на добровольной основе для удовлетворения потребностей членов кооператива в управлении многоквартирными домами города Ижевска.
Согласно п. 1.3. устава кооператив является некоммерческой организацией, созданной как добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства в форме специализированного потребительского кооператива.
Кооператив в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», иным действующим законодательством РФ и уставом кооператива (п. 1.10. устава).
В соответствии с п.2.1. устава кооператив создан для управления многоквартирными домами г. Ижевска, в которых члены кооператива являются собственниками жилых и нежилых помещений.
Основными видами деятельности кооператива являются управление многоквартирными домами; аккумулирование финансовых средств и материальных ресурсов членов кооператива (п. 2.2. устава).
Пунктами 3.1.,3.3.,3.4. устава предусмотрено, что кооператив приобретает право собственности на имущество, переданное ему его членами в качестве паевого взноса.
Вместе с тем, возможность создания такого кооператива не предусмотрена законодательством Российской Федерации.
В силу ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения (п.4 ч.2 ст. 44, ч.З ст. 161 ЖКРФ).